存在的问题
统筹不够全面。在抓经济发展、项目推进、社会维稳等方面投入精力较多,对党建工作关注不足,对基层党建工作没有完全做到“两手抓、两手硬”。平时出思路、定目标、提要求较多,深入到各个支部开展调研、指导、督查相对较少。如在党建推进上更加重视对重点村、特色村的建设,抓一般村和非公企业党建工作力度不够大。
基础不够扎实。破解党建难题思考不深、办法不多,党建工作与全镇经济社会融合发展不够紧密。如全镇仍然有部分村集体经济薄弱,缺乏稳定的村财收入来源和活动经费,村级组织运转较困难。
亮点不够突出。虽然完成了“五民工作法”汇编工作,形成了一套行之有效的党建工作机制,但是如何在现有的党建成果基础上进一步挖掘和丰富党建亮点,缺乏系统的思考和有效的措施。如对“三步联动”工作机制总结提炼和在全镇推广方面还没有细致长远的规划,在破解保障和发展难题、释放党建工作活力上还有待进一步创新。
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统筹协调不够好。作为党建**责任人,在抓稳定、抓发展方面着力较多,挂钩联系的社区指导多,其他支部则精力花得较少,导致党建工作不够平衡。如,对有资源、有项目的村如何壮大集体经济进行了总结提升,形成可操作性强的经验做法,2024年全镇村集体经济收入1568万元,收入50万元以上的村有6个,但没有“先天优势”的村,则增收措施有限。
责任落实不够严。在健全党建工作责任体系方面做得不够好,日常督查及考核奖惩制度执行不够到位,个别支部书记党建责任落实不够到位。如,个别书记怕得罪人,党费补缴工作进度较缓慢:又如,发展党员工作中,XX村过分强调党员意见不统一的客观因素,没有从积极介入、征求意见、做好党员引导等主观方面着力,连续两年没有发展党员,2024年镇党委下派专门工作组后才取得突破。
难点问题未突破。面对党员教育管理、作用发挥等新问题、新难题,缺乏“啃硬骨头”的干劲和韧劲。如,社区党员教育管理,长期受“三多”(下岗党员多、老党员多、外出务工党员多)困扰,通过“两学一做”学习教育虽有所改善,但依然面临较多困难,社区党员活动难的问题没有得到根本转变,农村党员在城镇化过程中先锋带头作用发挥不够明显,仍有个别党员违章搭建。
存在问题的原因
精力投入不多。在平常工作中,对抓基层党建的工作谋划、精力投入、资金投入相对少了一些,导致党建工作较难有突破性进展。对党建工作存在重部署轻落实的倾向。在抓基础、促规范上压力传导还不够,个别党支部书记对党建工作重视程度不够,在思想认识上还存在重经济、轻党建的偏差,导致一些基础工作抓而不实。
思路拓展不宽。在新形势下做好党建工作思考不足、办法不多、对策不够,对党建新思路、新亮点吸收和运用不够快。在抓党建和抓发展的**结合点上把握得不够精准,没有把每个领域、每个环节的工作都抓具体、抓深入,导致发挥农村党员先锋模范作用方面成效有限。
创新意识不强。虽然党建创新工作有一定的亮点和成效,但是对探索抓党建促发展上的新思路、新举措不多,对新形势下基层党建工作前瞻性、统筹性谋划不够。党员教育管理、社区和非公企业党建等方面亮点不足,没有形成有影响力的先进典型和发展经验。
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指导不够得力。作为“领头羊”,按照“聚精会神抓党建”这一要求还有一些距离,与工作、服务对象面对面交心谈心、倾听意见建议方面还存在不足。如,与支部书记谈心谈话多是在发现苗头性问题后才进行,预防性谈话开展不够常态。
作风不够务实。对照“尽心尽责抓党建”这一要求还有一些差距,在研究解决党建存在问题上,强调客观因素,主观原因查找不深刻:以党建工作实效推动业务顺利完成方面结合不够紧密。
思想不够创新。如何适应新的时代要求,对标发展新质生产力,大胆创新,用新思路、新方法、新举措解决新问题思考不深,凭老思路、老经验做决策,导致党建机制有创新但不够灵活。如,岗位变动后,没有及时转变思想观念,在城市管理上仍受农村经济社会管理模式影响,新型社区创建成效不够明显。
整改措施
强化主业主责。牢固树立党建主业意识,进一步落实党建“**责任人”职责,坚持以上率下,压实责任,每季度召开一次党建工作推进会部署推动党建工作。坚持党要管党,从严治党,加大对落实各支部“三会一课”等基本制度的督查力度,全面落实党风廉政建设责任制,健全规范党内政治生活。找准党建和经济社会发展的切入点,继续将“五民工作法”融入项目建设、旅游发展、征地拆迁、民生保障等各项工作的全过程,形成党建工作和全镇发展共同推进、相互促进的良好格局。探索“三步联动”机制试点工作,为在全镇推广做好准备,统筹抓好非公企业党建工作,实施“五联五共”村企结对共建机制,派驻党建工作指导员,着力扩大党组织覆盖面,形成村企共促发展良好格局。
夯实基层基础。深入实施“168”党建工作机制和“5+1”工作法,严把发展党员“入口关”。发挥远程教育平台、学习强国、微信公众号等平台优势,巩固主题教育成果。将村(居)两委党员纳入手机党校管理,加强对流动党员的常态化管理,规范“教育关”;坚持民主评议和即时评议等制度,加强对不合格党员的处置,疏通“出口关”;进一步加大对村级组织运转经费、项目资金和政策上的支持,重点向贫困村和空壳村倾斜,按照“一村一策”促进增收。针对空壳村,将土地增减挂钩政策指标倾斜,争取完成指标交易10亩;针对软弱涣散村,引导村两委和党员积极做好光伏发电项目的前期工作,以列入省级美丽乡村建设“千村整治”村名单为契机,通过建设美丽乡村、保护开发景点,发展特色产业促进村财增收、村民致富。进一步加强对村主干考评和管理,让村干部经济上有保障、事业上有舞台、政治上有盼头。
突出示范带动。围绕主题教育活动进一步加强作风建设,引导全镇机关和事业单位党员耕好“责任田”,站好“示范岗”,做好***、一条龙便民服务;继续做好“党支部+合作社”模式发展林下经济和乡村旅游,逐步带动周边村发展;深化“我是党员我先行”活动,进一步发挥党员在建设美丽乡村、创业致富等方面先锋模范作用,不断提升党建工作水平。
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突出责任落实。一是带头学习党的二十大二中、三中全会和省市县党代会精神,细化量化“党建责任”清单,做到党建工作经常研究部署、重大问题亲自过问把关、重点环节亲自协调推进。二是从严加强党建督查和“末端”问责,每月召开党建分析会,每季召开党建推进会,半年召开评议会:突出抓好支部书记从严治党责任考核,每季度与挂支部领导、村居书记谈心谈话1次以上,对抓党建不重视、不到位的进行问责。三是加大党建经费投入,解决好社区、村阵地建设和功能提升等环节的突出问题,积极争取县级部门支持,推进大厦产权证办理、老人活动中心建设、社区居民活动中心装修、社区党建示范点建设。
强化特色创新。一是引导农村融入“我家在景区”发展大局,深化“155”机制,推进“悠游旅游”开发;深化“133”机制,推进村居就地城镇化;推进村企共建村,促进增收致富。二是开展“一居一品”特色社区创建,打造“志愿型、健康型、学习型、法治型、平安型、科普型”特色社区,引导党员主动服务居民,服务省级文明县城创建。三是以“三强六好”为目标,引导非公企业推进“点线面”示范建设,为企业转型提供政治保障
深化主题活动。全面落实县委部署要求,开展主题实践活动。一是践行“四个合格”,为党旗增辉。以“政治合格、执行纪律合格、品德合格和发挥作用合格”为导向,深化“我是党员我先行”活动,农村开展“五事先行”活动,社区开展“我为创城做贡献”活动,机关开展“党员先锋”创建活动,规范党员教育管理。二是突出“四个重点”,为发展服务。围绕“区位牌”、“转型牌”、“融合牌”、“共享牌”四个重点,着力在优化发展环境上求突破,在破解发展难题上求突破,在解决群众反映强烈问题上求突破。三是健全“四个机制”,着力为发展聚力。健全服务群众机制,规范落实“每周一天集中办公”、“十种对象走访”、“干部日巡”、“民情日记”等工作制度;健全督查问责机制,坚决整治慵懒散行为,决不允许占着位子不干事;健全激励机制和容错纠错机制,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事;健全作风监督机制,落实党风廉政主体责任、纪委监督责任,筑牢廉洁自律思想防线,做清正干部、建清廉政府、树清新形象、为民理政、为民发展、为民造福。