新华社5日报道,中央印发《中国共产党统一战线工作条例》。其中包含了不少涉台内容,也就是将涉台工作中的一些基本要求,上升为制度,强化其约束力,要求各级党组织认真执行。
具体有哪些内容呢?
从总体要求看,首先明确了党的领导是首要要求,其次是将台胞、台胞在大陆亲属明确为工作范围,第三是明确统战部在对台工作中的职责。
值得注意的是,中央成立统战工作领导小组,层级很高,在政治局及其常委会的领导下工作。
包括对台工作在内的各项工作都将经历“研究部署、协调指导、督促检查”的过程,也要研究“重大问题”。
图源:中国共产党新闻网
换句话说,对台工作在内的统战工作有三个环节。首先,是研究部署,既要研究重大问题,也要研究部署一般问题。
其次,是确保政策落地,一方面是领导小组指导政策执行的过程,另一方面是事后检查政策执行情况,从事先、事后两个方面确保中央意志得到执行。
因为研究“重大问题”的存在,对台政策可能有一个顶层设计的变更问题。变更的程度是根据领导小组的认定来执行的。
第四条统一战线工作的原则是:
(一)坚持中国共产党的领导;
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第五条统一战线工作范围是:
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(十)台湾同胞及其在大陆的亲属;
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统一战线工作对象为党外人士,重点是其中的代表人士。
第七条党中央成立统一战线工作领导小组。中央统一战线工作领导小组在中央政治局及其常委会领导下开展工作,对学习贯彻落实党中央关于统一战线工作的重大理论方针政策和涉及统一战线工作的法律法规进行研究部署、协调指导和督促检查,研究统一战线重大问题,向党中央提出建议。
第九条党中央以及地方党委设置统战部
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(十)会同有关部门开展港澳统一战线工作,开展对台统一战线工作。
工作条例具体到对台工作的部分不多,集中在第三十五条。
第九章港澳台统一战线工作
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第三十五条对台统一战线工作的主要任务是:贯彻执行党中央对台工作大政方针,坚持一个中国原则,广泛团结海内外台湾同胞,发展壮大台湾爱国统一力量,反对“台独”分裂活动,不断推进祖国和平统一进程,同心实现中华民族伟大复兴。
除了跟其他领域的统战工作一样强调党的领导外,本处特别强调党中央的领导,以及党中央的大政方针。
一个理解是,要避免各地各自为政,或者机械执行党中央的具体要求,而缺乏对整体精神的把握。
这里没有提“九二共识”,而是直接用的“一个中国原则”,进一步明确了大陆的态度。
推进祖国统一、一个中国原则是“九二共识”的内涵,这里提了一个中国,又提了祖国统一进程,不提“九二共识”是很正常的。
壮大台湾爱国力量应该如何理解?
是将两岸统一的支持者拉入爱国力量的阵营中来吗?这个部分应该说一直在做,只是对台系统能接触和影响的台湾人相对有限,无法将深入群众惠及到**多数台湾群众。
还是鼓励台湾统派扩大影响力?理由也类似,这方面我们能做的有限,毕竟深入群众的良好传统无法入岛。
可能要等待进一步指示了。