单位：哈尔滨理工大学

案

例

摘

要

本文旨在探讨如何通过优化人才评价机制，以树立更加科学、公正、**的人才考评新标杆。面对当前高校竞争日益激烈的背景，人才已成为推动高校高质量发展的关键因素。本文以哈尔滨理工大学为例，构建一个能够准确识别、科学评价并激励人才的机制。分析现有人才评价体系的不足，提出改进措施，克服“五唯”倾向，实行多元评价机制等，以期实现人才评价的精准化和**化，为社会发展提供坚实的人才支撑。

关键词：人才评价；人才队伍；评价体系；高校教师

人才评价是人才发展的指挥棒，评价工作直接影响人才队伍建设的整体水平和竞争力。2021年9月召开的中央人才工作会议上，是继2020年5月的两院院士大会后，习近平总书记再次强调，要完善人才评价体系，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

一、发展目标

高校的核心竞争力在于人才，以教育评价综合改革引导和促进高校教师潜心教书育人的重要价值，是提升人才培养质量的关键所在。纵深推进教育评价改革是撬动新时代教育事业发生格局性变化的核心动力。科学的人才评价制度，不仅能够准确衡量人才的能力与水平，还能有效引导人才将个人职业规划与学校发展目标相融合，从而充分、恰当地实现个人价值。新时代教育评价改革要坚持“破”“立”并举，做到先立后破，有序衔接。

2024年10月中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》），再次吹响了深化新时代教育评价改革的号角。哈尔滨理工大学围绕坚持立德树人的根本任务，加快实施人才强校战略，树立强烈的人才意识和鲜明的用才导向，深化人才发展体制机制改革。按照国家所需、龙江所要、学校所能、未来所向，认真学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述和中央人才工作会议精神，紧盯国家和我省人事管理制度改革方向，通过人事人才制度的“立题”“破题”，为学校发展注入“新动能”，助力学校高质量内涵式发展，全面开启特色鲜明的国内**理工科大学建设新征程。

二、改革与创新举措

（一）坚持党管人才，全面推进落实。一是成立人才工作领导小组，进一步加强党委对人才工作的全面领导，持续加强对教育评价改革相关要求和精神的学习与宣传，多次召开相关会议学习宣传《总体方案》，深挖学校当前在教育评价改革过程中存在的问题，以问题为导向，逐步明确改革方向、改革重点和突破点，引导全校教职工把思想和行动统一到国家总体要求和学校总体部署上来。二是进一步加强对职称评聘工作的统一领导，持续完善党的领导制度体系，构建上下联动、协调**、整体推进的评价工作机制。三是完善党管人才领导体制，充分发挥二级党组织在职称评审中的作用，严把师德师风关，执行师德师风一票否决制，压实二级党组织主体责任，参与职称推荐、资格审查、思想政治表现及师德师风考核等环节。

（二）坚持发展导向，把稳方向盘。一是出台《哈尔滨理工大学关于深化职称评聘制度改革的指导意见》，发挥人才评价“指挥棒”作用，把好人才工作“方向盘”，打破职称评价“一把尺子量到底”、论文“一刀切”等条条框框。学校制定并出台了《哈尔滨理工大学专业技术评审聘用办法（暂行）》和《哈尔滨理工大学专业技术岗位设置方案（暂行）》，开启了职称评审制度改革的序幕，学校制定专业技术职务评审聘任基本标准，各二级单位结合学科发展需要和工作实际，在不低于学校标准基础上制定本单位专业技术职务评审推荐标准。二是学校将中级职称评审聘任权限下放给二级单位，高级职称由二级单位在学校核定的岗位结构比例内等额或小于名额推荐。三是为有效解决部分单位名额不足和青年人才成长空间问题，针对40周岁以下青年教师开通了高级职称“绿色通道”评审渠道，即满足“绿色通道”评审推荐条件的教师，可不受岗位结构比例和任职年限限制自主申报，为青年人才“搭梯子”。

（三）强化质量导向，优化评价方式。一是学校以“立德树人”为根本任务，持续推动职称评审采用近五年业绩成果，将原职称评审“唯论文”“唯项目”改革为“菜单式”，全面推行职称评审代表作制，申报人员可自选最能体现能力水平的代表性成果，作为评审考核的主要内容，强化质量。二是为解决“自己刀不能削自己棒”的历史难题，结合国家导向，引入同行专家评价制度，通过第三方平台采用“小同行、大专家”方式进行委托盲审，实现由“评什么、干什么”向“干什么、评什么”的根本性转变，让人才真正才尽其用。

（四）建立积分制考核，健全考核模式。一是采取业绩水平与发展潜力、定性与定量评价相结合的多种灵活的评价方式，实现分类分层科学评价。根据教师履职尽责的任务目标不同分为教学为主型、教学科研型和科研为主型。二是考核模式采取个人考核与学术团队考核交叉融合的方式进行，出台了《哈尔滨理工大学关于学术团队建设的指导意见》，采用团队负责人负责制，加强团队自主管理，由学院按照学术团队聘期考核目标任务书对团队整体进行聘期考核。三是加强日常考核与聘期考核相结合，出台了《哈尔滨理工大学年度考核办法》与《哈尔理工大学教职工聘期考核办法》，聘期考核由定性考核改革为积分制考核，考核的方式更加科学与多元。

（五）争取政策红利，激发人才活力。我省为坚持向选好用好各方面人才发展，聚力打造生态、平台、计划、服务“四位一体”人才工作格局，充分激发各类人才创新创造活力，更好地聚才引才，2022年5月发布了《新时代龙江人才振兴60条》，规定“在站博士后可直接申报副高级职称，出站博士后与我校签订5年及以上聘用合同的，取得副高级职称后工作满3年，可申报正高级职称”，学校**时间在年度专业技术职务评审聘任工作方案中落实该项政策。截至目前，共有11名教师因该项政策受益，获聘高级职称，缩短了任职年限要求。

三、改革成效

通过持续深化人事制度改革举措，学校已逐步建立起了各部门联动的人才评价工作机制，各单位按照学校发展方向，同频共振、同向同行。教务处出台了《哈尔滨理工大学教育教学项目及成果认定办法》《哈尔滨理工大学教育教学项目及成果分类等级认定办法》，科技处出台了《哈尔滨理工大学科研项目及成果分类等级认定办法》《哈尔滨理工大学科研项目及成果业绩认定办法》《哈尔滨理工大学促进科技成果转化办法》，研究生处出台了《哈尔滨理工大学研究生指导教师管理办法》，各单位同向发力，让改革更有温度，成效显著。一是高层次人才数量稳步提升，近三年新增***人才9人次，其中包括外籍院士2人，***人才项目入选者6人，全国杰出专业技术人才1人，国家卓越工程师1人，仅2024年新增***人才3人，为历年之最。二是黑龙江省高层次人才认定数量稳居省属高校前列，其中A类人才数量位居省属高校**。三是人才引进数量稳步提升、人才流失得到有效遏制，近三年学校人才引进数量提高31.58%，人才流失率降低300%。

现阶段学校已实现了自我评价、专家评价、第三方评价构成的立体式评价体系，坚持个人评价与团队考核相结合、定量评价与定性评议相结合、年度考核与聘期考核相结合，全面客观评估教师学术水平和科研教学能力，引导教师快速成长。学校将进一步牵住人才评价这个“牛鼻子”，改革创新、久久为功，把“改革”的总基调长期坚持下去，牢记为党育人、为国育才使命，落实落细落好人才评价改革工作，真正地将优秀人才选拔出来，让他们挑大梁、担主角。