云南省人民政府关于印发《云南省数字经济发展三年行动计划(2022-2024年)》的通知
各州、各市人民政府,各省委、办、厅、局:
现将《云南省数字经济发展三年行动计划(2022-2024年)》印发给你们。 请认真贯彻落实。
云南省人民政府
2022 年 4 月 27 日
(本文向社会公开发布)
云南省数字经济发展三年行动计划
(2022-2024)
为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字经济发展的战略部署,加快我省数字经济发展壮大,为经济高质量发展提供支撑,制定本规划。和社会发展。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要论述精神关于发展数字经济和视察云南的重要讲话 立足新发展阶段全面准确全面贯彻新发展理念,深度融入新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,以数字赋能为引领,以场景应用为抓手,聚焦数字产业化加快新型基础设施建设,着力推动电子信息制造业重点突破,加快制造业、服务业、农业、畜牧业数字化。其他行业积极推动数据资源共享和开放,建立健全数字经济监管和治理。 着力推进数字应用省、数字枢纽、辐射南亚东南亚中心的通信枢纽建设,把数字经济打造成引领全省经济高质量发展的强大引擎。
(二)基本原则
市场主导、政府引导。 协调市场和政府两个主体,强化市场在资源配置中的决定性作用,充分调动各类市场主体的积极性和主动性,激发企业活力和创造力; 充分发挥政府引导作用,加强规划引导,增强服务意识,为数字经济发展创新营造良好环境。
典型引领,重点突破。 统筹点面两个层面,聚焦数字经济发展技术、应用、生态等关键环节,充分发挥云南区位、资源、特色产业等比较优势,集中发展一批典型应用场景、创新业态等,以点带面,推动各领域数字化转型升级。
施加牵引力来发展行业。 统筹供需两个维度,以应用场景和重大项目建设为牵引,推动数字技术与实体经济深度融合,重点培育和引进数字经济企业,持续做大产业集群,培育产业生态,带动云南数字经济发展。 活力。
着眼当前,谋划长远。 协调当前和长远关系,强化问题导向,聚焦当前经济社会发展中的突出问题,不断夯实数字经济发展基础。 探索数据元素流通规则。 积极服务融入“一带一路”建设和长江经济带发展,大力发展外向型数字经济发展模式,支持我国面向南亚东南亚的辐射中心建设。
安全稳定有序发展。 统筹发展和安全两大问题,防范和化解数字经济发展重大安全风险,增强产业链供应链安全稳定。 健全安全保障体系,落实安全管理责任,加强网络与信息安全监管。 创新市场监管机制,营造公平竞争环境,促进市场健康发展。
(三)发展目标
经过三年努力,体制机制不断完善,营商环境全面优化,政策体系不断完善,新基建支撑作用显着增强,发展基础不断夯实,数字应用和产业生态初步形成,全省数字经济发展迈上新阶段。 新水平。 到2024年,全省数字经济核心产业主营业务收入比2020年翻一番,达到3160亿元。
——应用示范效应全面释放。 聚焦制造业、服务业、农业等领域数字化转型需求,大力推广5G、人工智能、物联网、区块链等技术应用,打造省级标杆应用示范,带动各类行业数字化转型经济和社会产业。
——数字经济园区升级。 以数字产品制造、软件和信息技术服务业、新一代信息技术产业为重点,打造5个以上省级数字经济园区,形成差异化发展、带动效应显着的数字经济核心产业集群。
——特色优势产业不断壮大。 锗基、硅基等基础电子新材料技术研发、产业化和规模化取得新突破; 智能终端、消费电子元器件制造取得重要突破; 软件和信息服务、大数据、人工智能等产业实现特色发展。 到2024年,全省数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用产业、数字要素驱动主营业务收入分别达到1980亿元、220亿元、850亿元、110亿元以上,培育形成一批新业态新模式,南亚东南亚数字经济产业合作成效显着。
——行业重点企业质量倍增。 培育2-3家主营业务收入超百亿元的智能终端制造企业,主营业务收入超亿元的软件开发和集成服务企业倍增至30家以上。 规模以上及从事数字经济核心产业的规模以上企业数量翻番,达到1000多家。 数字经济高新技术、“专精特新”企业等创新型企业数量倍增至500多家。
——体制机制全面优化完善。 数字经济发展管理体制机制全面优化,政策制度体系基本健全,数据要素市场化配置改革机制加快推进,数字基础设施布局合理,营商环境更加优化。不断优化。
二、主要任务
(一)加强数字基础设施行动
1. 通讯基础设施改善工程
继续增加光缆出省数量,提高网络承载能力和互联网省际出口带宽。 优化地市、省级骨干网、国家骨干网连接,提升骨干传输、数据中心互联、5G承载等各网络链路承载能力。 提前适度部署“双千兆”网络,继续扩大千兆光网络覆盖范围,支持昆明、玉溪等地率先建设“千兆城市”。 加强有线电视光纤延伸覆盖,提高有线电视网络承载能力和业务支撑能力。 推动IPv6规模部署和应用,推动传统网络转型升级,建设支撑互联网业务发展的新型网络。 加快5G建设,实现城镇、高铁、高速公路等重点区域5G连续覆盖,以及中心城区、交通枢纽、产业园区、物流园区、商业楼宇深度有序覆盖、重点医院、高校、热点地区等。 推进乡镇以上地区和重点行政村户外覆盖。 持续提升铁路、公路、边境等地4G网络覆盖和网络质量。 到2024年,将建设12万个5G基站。
2、计算基础设施优化项目
按照绿色集约、需求牵引的原则,统筹规划全省数据中心建设,构建集数据中心、云计算、大数据于一体的新型算力网络体系。 在昆明、玉溪、大理等州市建设全省综合计算网络省级枢纽节点,在其他州市建设二级节点,推动数据中心集约化、规模化、绿色化发展。 在城市地区,加快现有数据中心改造升级提**率,鼓励城市数据中心作为算力“边缘”端,建设城市内部数据中心。 推动建设高科技、高算力、高能效、高安全的新型数据中心。 推动直通通信链路等高速数据传输网络建设。 完善数据中心间高速数据传输网络,优化通信网络结构,扩展网络通信带宽,加强数据中心网络监控,减少数据旁路时延。 加强与周边国家综合计算网络枢纽节点的网络互联互通。 积极引进***大数据中心到云南,在云南省建设10个以上行业级大数据中心。 加强行业管理,开展虚拟货币挖矿整顿等行动。
3、传统基础设施“数字+”改造项目
推动智能传感、大数据、云计算、边缘计算、人工智能、数字孪生等新一代信息技术与传统基础设施融合发展、融合创新。 推动交通、物流、能源、水利、市政等传统基础设施“数字+”、“智能+”升级,加强传统基础设施智能化运营组织和管理方式创新。 围绕滇中城市群,有序推进“感知城市”体系建设,重点在管网、道路、桥梁、红绿灯、道路等领域部署人工智能物联网设施标志和井盖。
(二)优化完善数字经济园区行动
1.数字经济园区培育项目
科学合理布局全省数字经济园区,支持数字经济企业向省级以上产业园区集聚,推动各园区数字经济核心产业形成特色集群发展。 支持州和市依托资源禀赋打造特色数字经济集群,科学选择重点产业培育和发展方向。 到2024年,重点培育以下园区5个以上省级数字经济园区。
云南数字经济开发区。 重点发展云计算、大数据、智能终端制造等产业。 大力吸引大数据、智能终端制造等龙头企业,积极发展国际软件外包服务。 加快昆明数码港国际软件园、云计算(大数据)总部基地、云创新谷、云计算产业园、VR文化创意产业园、5G大数据产业园等项目建设。 到2024年,园区云计算、大数据企业年主营业务收入达到10亿元以上。
云南省区块链中心。 聚焦区块链产品研发、应用推广、产业生态,扩大园区建设规模,大力引进国内知名区块链研发机构、龙头企业、独角兽企业、创新创业团队、高端人才等,培育更多区块链龙头企业,支持我省成为国内重要的区块链应用示范和产业创新高地。 到2024年,入驻云南省区块链中心的企业将超过100家,年主营业务收入超过2000万元的企业不少于20家。
五华数字经济产业园。 围绕数字文创、电子商务、虚拟现实等,大力引进数字经济行业龙头企业入驻,培育一批具有竞争力的高成长数字企业,形成互联互通的数字经济新业态。产业链上下游相连。 打造集研发、生产、销售、服务于一体的数字化工业工厂。 到2024年,园区数字经济企业年主营业务收入达到50亿元以上。
昆明高新技术产业开发区东区。 重点发展智能终端制造、软件和信息技术服务、电子商务等产业,培育和引进行业公共服务平台企业,打造“工业大脑”。 依托龙头企业,积极引进智能手机、可穿戴设备等智能终端上下游产业集群,扩大“半导体+智能终端制造”产业规模,构建产业集群生态系统,确保年度主营业务收入到2024年,电子信息制造业规模达到300亿元,力争突破500亿元。
官渡数字商务产业园。 围绕数字商务、数字文旅、数字会展、数字物流、数字医疗5大数字化应用场景,引进一批平台型数字经济总部企业,孵化培育创新型中小微企业。打造集“数字化应用转型、数字化自由贸易”为一体的集“创新与数字经济培育”功能于一体的高品质数字经济产业园,打造跨境电商核心功能区。面向南亚东南亚地区,推进自由贸易数字港建设,到2024年,培育引进100家软件和信息技术服务企业,数字经济企业年主营业务收入达到5%以上亿元。
滇中新区数字制造产业园。 以电子信息产业为重点,大力发展智能终端、新型显示、电子材料等电子信息制造业。 继续推进OLED(有机发光二极管)微显示、昆明新材料产业等项目建设,积极引进智能终端产品和零部件企业,培育智能手机生产、手机/平板电脑解决方案等企业集群、以及手机产业链关键零部件。 到2024年,电子信息制造业年主营业务收入达到200亿元。
大理数字经济产业园。 以软件开发和信息服务业为重点,以信创终端制作适配为支撑,依托数字经济产业龙头企业,吸引上下游企业和人才落户发展,在智慧文化领域形成以及旅游、智慧教育、智慧交通。 技术水平高、应用价值大的场景应用演示。 依托云南省新创创新中心,同步开展本土化路线的场景应用创新试点,打造滇西数字经济融合发展试验区。 到2024年,园区数字经济企业年主营业务收入达到50亿元。
红河智能终端产业园。 以智能终端和消费电子元器件制造为重点,依托现有产业基础,积极引进智能终端产业链上下游企业集聚发展,建设承接国家信息转移的基地产业及配套加工。 积极拓展物联网产业,建设红河州滇南国际互联网智能计算中心和数据服务园。 打造外向型智能终端、出口加工、数据服务业和人工智能语音产业集群。 到2024年,园区数字经济企业年主营业务收入达到200亿元。
玉溪高新技术数字经济产业园。 以数字产品制造、软件信息服务、数控机床为重点,打造玉溪高新技术数字经济产业园。 加快数字产品制造产业园、数字云谷、延河数控机床产业园、计算服务器生产线、新一代数字城市智慧等项目建设。 支持现有数字经济企业做大做强。 到2024年,数字经济企业年主营业务收入达到250亿元以上。
曲靖经济开发区数字经济产业园。 以电子信息制造业为重点,以科技创新服务、软件和信息服务为补充,加大招商引资力度,着力培育壮大数字经济企业。 重点引进数字经济行业龙头企业,建设数据标注基地、标注培训服务、数据采集服务、算法库等,积极引进电子级芯片、电子元器件、电子专用锂电池生产封装项目。 到2024年,数字经济企业年主营业务收入达到40亿元。
其他数字经济集群。 加快中国(昆明)跨境电子商务综合试验区、中国(德宏)跨境电子商务综合试验区建设,吸引跨境电子商务企业落户,培育一批跨境电子商务企业。产业集群、市场主体多元、服务专业的跨境产业。 电子商务园区。 推进宝山工贸园区国际数据服务产业园建设,积极发展大数据和电子信息制造业。 建设普洱数字经济产业园,推动大数据和电子商务产业发展。
2.“智慧园区”建设项目
支持各类***、省级工业园区,建设集园区经济监测、产业发展、公共服务于一体的数字化服务平台,实现经济运行实时监测和智能分析,推动基于数据智能的企业精准服务,全面提升服务水平等级。 推进基础设施数字化,推进园区基站、光纤等信息基础设施建设,加快5G网络建设应用,部署数据采集传输系统。 推进管理服务数字化,建设园区运营数字化平台,通过新一代信息技术实现园区智能化运营,实现园区人、财、物、投资的数字化管理。 推动园区各功能区数字化改造,推广智慧食堂、智慧酒店、智慧停车、智慧楼宇、园区电子一卡通等智慧应用,逐步形成园区数字化配套服务体系。 推动园区企业数字化转型,引入行业数字化转型服务商、第三方机构等,为园区企业提供数字化转型解决方案。 到2024年,每年创建3个以上省级“智慧园区”。
(三)数字产业化推进行动
1.电子信息制造创新工程
半导体材料补货计划。 依托优势企业,加快半导体材料布局和发展,大力推进产业链上下游延伸,实现电子基础材料及元器件产业化和规模化发展。 支持贵金属新材料产业园建设,加快贵金属前驱体材料产业化项目建设,推动稀有贵金属材料基因组等计划实施,重点开展电子浆料研发和产业化孵化、支持企业在磷化铟、砷化镓、碳化硅、超高纯锗单晶等光电微电子材料领域扩大生产规模,提高工艺水平。 积极引进GPU(图形处理器)芯片封装、板卡及高端服务器制造项目。 支持企业加快氮化镓外延片和微波/毫米波功率器件产业化项目,建设宽禁带半导体产业基地。 支持发光二极管用蓝宝石衬底生产和研发。 大力引进国内外半导体材料和产业链上下游优势企业,做强、延伸链条,全面增强产业韧性。 建设高水平的云南省贵金属实验室,着力突破稀有贵金属及新材料领域关键核心技术瓶颈,打造领先技术和产业。
新显示产业创新计划。 加快电子显示材料发展,积极布局OLED(有机发光二极管)、Micro LED(微米发光二极管)、激光显示等新一代显示技术产业。 支持企业扩大氧化铟锡靶材、氧化锌铝靶材、镀膜材料等研发和规模化生产。支持面板企业新建12英寸硅基OLED(有机发光二极管)生产线,同步建设工程研究中心、重点实验室等技术创新平台,开发更完整的近眼显示系统解决方案。 支持企业提高红外器件、微光器件、先进光学器件的技术水平和供应能力,推动光电技术研发和应用产业化。 继续深化面板企业与终端企业合作,打造以面板及模组制造为基础、终端设备应用为带动的产业集群。
智能终端制造集群规划。 大力推动智能手机、可穿戴设备等智能终端组装制造企业带动产业集聚发展,打造昆明市、红河州智能终端产业集群。 积极推进昆明智能制造产业园智能终端项目建设,以智能终端组装为牵引,重点引进上游配套企业,形成国内规模较大、产业链完整的智能终端制造基地。 支持红河州依托现有产业基础,利用红河自贸区政策优势,大力引进智能终端上下游配套企业,建设智能终端及主要消费电子元器件研发生产基地。南亚和东南亚。 支持企业开展特色智能机器人研发生产。 鼓励各地结合本地资源优势和产业基础,完善集群生态,构建产品结构多样、优势互补的终端制造体系。
新创产业培育壮大规划。 发展自主创新基础软硬件产业体系和应用生态系统,形成技术和产业体系。 依托云南数字经济开发区、云南新创(大理)产业园、中国电子(玉溪)数字云谷等,支持新创龙头企业加大在云南投资力度,扩大计算机、数码产品等新创产品生产规模。服务器。 建设信息技术应用创新适配测试中心,加大信创产品推广应用力度。 积极引进信创智能制造基地,构建信创产业发展生态系统。 支持数字经济企业依托优势领域技术积累融入信息创新产业链。 继续引进培育信息创新企业,发展整机、服务器、信息存储、打印机等本土信息创新产业生态。
2.软件和信息技术服务业成长工程
坚持需求驱动发展,加强产学研合作,加大研发和应用创新力度,大力推动软件和信息技术服务业与我省特色优势产业深度融合。 积极引进国内骨干软件企业在云南设立特色软件园。 依托云南数字经济开发区、五华科技产业园等园区,支持边缘计算、云管理、云安全、数据治理等基础平台软件技术研发,重点发展综合治理产业经济、电子政务、智慧城市等软件。 积极推进软件设计开发等专业技术外包服务。 支持数字科技企业在能源、化工、有色、冶金、建筑等重点领域建设一批软件技术服务平台,提供适用的开发工具和解决方案,形成一批具有自主知识产权的行业软件创新产品财产权。 支持软件企业打造具有核心竞争力的软件产品和服务,持续引进领先软件企业,提升重点行业和领域的专业信息技术服务能力。 鼓励密码融入信息产业技术体系,推动商用密码高质量发展。 支持云南大学、昆明理工大学等省属高校与企业合作开展基础支撑软件研究。
3.新一代信息技术产业提升工程
壮大区块链产业。 充分发挥先行先试优势,着力推动区块链技术研究和应用,加快培育区块链技术龙头企业和研究机构,打造区块链技术试验场和集聚区。 完善云南省区块链平台功能,提供“区块链+”应用平台,构建区块链产业生态系统。 依托北航云南创新研究院云南省区块链应用技术重点实验室和西南林业大学云南省供应链管理区块链工程研究中心,开展核心技术及应用创新研究。 聚焦联盟链发展区块链产品、服务和平台,推动区块链技术在产品溯源、数据共享、政务服务、供应链管理、电子证照、版权保护、司法存证、财假发票据等领域广泛应用等领域应用,形成一批可复制、可推广的典型解决方案。 到2024年,培育10家具有较强竞争力的区块链技术龙头企业,创建30个省级特色应用场景示范,通过100个以上国家区块链信息服务登记项目。
培育人工智能产业。 大力推动人工智能技术在南亚东南亚多语言、智能制造、智慧城市、智慧教育等领域的应用,培育人工智能重点产品和龙头企业。 支持高校和企业建设人工智能开放创新平台,云南省人工智能重点实验室、全球多语言智能创新研究院、南亚东南亚多语言技术研究院、云南省媒体融合重点实验室在人工智能领域实现突破人工智能机器翻译、中多语言软件和双语翻译等关键技术,持续推进多语言人工智能应用孵化和产业生态建设。 支持省内高校与国内科研机构、行业龙头企业和南亚东南亚高校合作,建立区域性“AI+”人工智能产学研体系。 支持人工智能企业在昆明、大理等州市开展智能网联汽车试点。 积极引进国内知名人工智能研究机构和企业建设绿色低碳智能计算中心,建立人工智能数据、算力和算法资源传输通道,提供AI模型训练、数据标注等基础业务支撑。 开展人工智能在医疗、旅游、农业、教育等领域的应用示范,推动人工智能技术与各领域融合。 每年评选10个省级人工智能典型示范应用。
加快物联网产业发展。 推动国家物联网身份管理公共服务平台云南省**节点建设。 支持企业高精度传感器、智能仪器仪表等技术研发和应用创新。 支持昆明市、玉溪市、红河州等州市围绕物联网传感器、终端研发制造、软件开发等领域培育物联网产业集群。 实施物联网典型应用示范计划,每年在农业、制造、交通、消防、水务、生态保护、民生服务等重点领域评选出30个以上典型示范应用。
实施5G应用“扬帆”计划。 面向工业制造、交通运输、医疗、教育等重点领域关键共性技术需求,搭建重点行业共性技术平台,解决制约行业应用复制推广的技术瓶颈。 重点支持室外北斗高精度定位、室内5G蜂窝独立定位、人工智能、超高清视频、增强现实、虚拟现实等与5G结合的共性技术平台建设,为跨领域提供基础能力行业5G应用。 推动“5G+”工业互联网、智慧矿山、智慧农业、智慧医院、智慧教育等创新应用落地。 到2024年,建成3个“5G+”创新应用验证平台和服务平台,评选20个以上“5G+”应用示范,其中“5G+智慧农业”省级应用示范5个、“5G+工业互联网”省级应用10个示威活动。 级典型应用场景、3个“5G+智慧矿山”省级试点示范项目、2个以上“5G+智慧医院”省级试点示范项目、2个以上“5G+智慧教育”省级试点示范项目。
发展卫星应用产业。 面向资源环境、生态保护、防灾减灾等领域,牵头开展一批卫星应用示范工程建设,积极发展卫星应用产业,推动北斗卫星导航综合应用创新。 提高国家高分辨率对地观测系统云南数据与应用中心(高分云南中心)处理和服务水平,加快国家北斗数据中心云南分中心建设,打造完备的卫星应用支撑服务能力。 鼓励学校和企业共同建立北斗产业技术基础公共服务平台,开展关键核心技术的科技研究。
发展大数据、云计算产业。 重点推进昆明呈贡等地大数据产业园和示范基地建设,打造区域性大数据产业集群,培育引进数据清洗、标注、挖掘等数据基础处理服务企业,鼓励大数据产业发展。数据采集、存储、使用、传输、计算等业务打造数据、技术、应用、安全协调发展的生态系统。 实施“大数据+”计划,在智慧旅游、智慧农业、智能制造、智慧能源、电子商务、政务服务、智慧交通、数字医疗、智慧教育、智慧媒体。 推广一批大数据解决方案和服务。 培育发展大数据企业,积极引进国内领先的大数据管理企业来云南发展。 支持云南省软件工程重点实验室开展大数据软件应用创新,提升全省大数据研发和人才培养能力。 每年评选出20多个省级大数据产业发展示范试点项目。 到2024年,新增10个以上工信部认定的大数据产业发展示范试点项目。
4.平台经济培育项目
支持网络销售平台发展。 以玉石珠宝、高原农产品、地方工艺品、南亚东南亚产品为重点,鼓励发展“生产基地+电子商务”区域产业电商平台。 加强与大型电商平台公司合作,持续推进玉石、花卉、茶叶等线上线下一体化销售,大力推广“云产品出口云南”。 支持昆明市、大理州、丽江市、普洱市、瑞丽市、腾冲市等地建设“一站式”网红直播孵化器,培育和引进优质直播电商经纪公司,服务机构、供应链公司等,打造网红直播生态,带动产品生产、流通和销售。
支持生活服务平台发展。 围绕交通、旅游、配送、家政、房屋租售、体育健身等生活服务场景,培育孵化区域生活服务平台。 支持“云智停车”、“云领停车”平台建设和推广,加快发展“点悦出行”、“云地出行”等网约车平台,构建智慧交通生态链,培育智慧停车和智慧停车平台。一站式旅游服务区域品牌。 支持房地产租赁、家政等经纪服务线上线下融合发展,打造知名生活服务平台。 打造“我爱运动”全民健身公共服务平台,提供便捷的体育健身服务。 大力拓展生活服务平台类型,构建**便捷、形式多样、主体多元的数字生活服务体系。
支持社交娱乐平台发展。 围绕游戏休闲、视听服务、视频直播、短视频等社交娱乐,打造一批具有云南特色的文化娱乐数字平台,促进地方特色文化传播。 实施“云演艺”发展计划,鼓励演艺机构与互联网平台合作,支持举办线上活动,推动线上线下融合,打造舞台艺术表演知名品牌。 积极引进国内领先的数字内容服务公司,推广以亚洲象、云南金丝猴、寒武纪生物、禄丰恐龙等为主题的文化IP,打造数字文化产品,运用5G、人工智能、VR/AR等技术发展数字创意、数字娱乐、网络视听、网络直播、数字艺术展示、沉浸式体验等新业态。
每年评选评选行业特色鲜明、资源整合明显、示范引领作用较强、经济效益和社会效益良好的省级平台示范企业3家以上。
(四)工业数字化融合行动
1.数字农业实施项目
实施数字赋能乡村振兴战略,聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛、生猪等重点产业,推广5G、物联网、大数据等数字技术。农业施肥、饲养、病虫害防治、资源环境监测、采收、销售等生产环节中的数据、卫星定位,推动信息化与农业农村现代化融合发展。 拓展省农业农村大数据中心功能,加大数据精准采集、行业监测、动态预警、建模分析、决策辅助、共享力度。 开发省级数字农业云平台应用,推动农业生产和监管数字化。 积极争取在云南建立国家数字农业农村创新中心。 全面推进农产品进城“互联网+”工程,建立健全适合农产品网上销售的供应链、运营服务和支撑体系,促进农产品产销顺畅衔接、优质**价格低廉,实现全省主要农业县全覆盖。 每年建设20个左右省级数字农业示范基地(项目)。 到2024年,建成5个以上***数字农业示范基地(项目),农产品网上零售额突破500亿元,年均增长15%以上。
2、智能制造实施项目
建设工业互联网。 支持重点行业开展工业互联网识别分析节点应用试点示范建设,建设省级工业互联网公共基础支撑平台和工业互联网大数据中心,提供关键设备连接、数据资源聚合、工业互联网等公共服务。应用程序开发。 支持工业企业与信息技术服务企业共同建设多层次工业互联网平台,为行业提供研发设计、工业设计、业务咨询、检验检测认证等服务。 到2024年,打造5个行业级、10个特色/区域工业互联网应用平台。
实施工业企业数字化转型规划。 依托工业互联网,分批、分类推进工业企业数字化转型。 支持冶金、石化、铝硅、煤炭、建材等原材料生产企业综合利用设备物联网、生产作业、外部环境数据建立分析模型,提高资源勘探、开采、加工、生产等环节的智能化和智能化。储存、运输等过程。 精密级实现工艺优化、节能减排和安全生产。 支持汽车及发动机、数控机床、仓储物流自动化装备、大型养路机械、农业机械等装备制造企业打通研发、采购、制造、管理等全价值链数据流、售后,开展数据驱动的产品开发和模拟优化。 、智能生产、预测性维护、精准管理、远程运维等新模式、新业态提高产品质量、降低生产成本、加速服务创新升级。 支持卷烟、绿色食品、生物制药、电子信息等消费品制造企业打通线上线下数据,开发个性化推荐算法,实现产品定制化生产、渠道精细化运营,促进供需精准对接; 支持企业建立覆盖全过程的质量追溯数据库,加快与国家产品质量监管平台对接,实现产品质量追溯和管理。 支持省属国有企业深化信息化与信息化融合,对生产制造关键环节进行全数字化改造,带头推进数字化转型,提高生产服务、应用创新和运营管理效率。 构建分布式能源网络,打造多种能源协调互补的分布式智能微电网,支持基于互联网的电力设备和电力终端的双向通信和智能控制,实现分布式能源的协调控制。 每年评选10家省级工业企业数字化转型示范。 到2024年,新增100家工信部认定的两化融合贯标考核企业,60%以上规模以上制造业企业完成全面数字化转型关键制造环节。
3.数字服务业实施项目
智慧旅游提升计划。 整合已建和在建的数字文化旅游数据库资源,制定全省统一的文化旅游资源大数据目录、规范和标准体系,继续建设省级文化旅游大数据中心。 持续迭代“游云南”APP,打造集数字服务、智慧体验于一体的文旅综合服务平台。 打造可视化文旅一体化管理平台,实现文旅市场数字化管理。 制定以5A级景区为重点的智慧旅游景区建设指南,为智慧旅游景区建设提供技术依据和规范指导。 开展智慧旅游景区建设,引导景区开发数字体验产品,普及景区电子地图、语音导览、扫码识景、预约、分时游览等智慧服务。 推动酒店、民宿、餐厅等智能化建设,探索非接触式服务新模式。 借助国内大流量视频平台,推动“好好看云南”、“山里斗都是好风景”等项目落地,宣传推介云南旅游资源。 到2024年,完成20个4A级及以上景区省级智慧旅游示范建设。
数字商务推广计划。 推动传统商业数字化转型,鼓励商业综合体、大中型商场(超市)、商业企业、商户开展数字化转型,通过线上服务平台和智能服务,对人、货、场进行数字化管理终端,开展营销推广及品类管理、订单管理等应用场景,推动线上线下、商品与服务的深度融合与发展。 鼓励各类商户入驻生活服务平台,推动云南数字生活地图建设,满足个性化消费需求。 支持创建新型智慧商圈,制定智慧商圈建设和管理规范,支持商圈运营管理平台和服务平台建设,促进商圈内各类资源共享,开展设施智慧应用创新打造高质量数字步行街,制定步行街改造提升评价指标,支持符合条件的步行街数字化改造,推动5G网络在社区的覆盖和应用,开展建设智能安防监控、自助服务设施、智能路灯、智能公厕、智能垃圾桶等,鼓励特色街区建设数字化管理和服务平台,将街区日常管理细化到门店、管理对象为民服务,为步行街商户提供信息发布、统计分析等服务,为消费者提供交通引导、商品导购、积分促销、移动支付、停车出行等智慧服务。 大力发展楼宇数字经济,以云产品落地云南为目标,重点发展网络运营、网络管理、网络培训、网络孵化、网络供应链、网红专家、直播电商等数字化商业业态,形成相互支撑、赋能的产业生态。 支持具有产业链、供应链驱动能力的企业建设虚拟产业园,实行“一个地址、多张照片、住宅托管”的集群注册模式,为入园企业提供“一站式”基础服务和个性化专业服务园区,打造疆域更广、联系更紧密、服务更**的产业链,将进一步促进实体经济与数字经济有效融合。 每年评选出3个以上省级智慧商圈、3个以上省级数字特色步行街。 到2024年,全省网络零售额将达到2000亿元。
智慧物流推广计划。 建设完善省级综合物流信息服务平台,支持昆明、大理、瑞丽、河口、磨憨等***物流枢纽建设区域综合信息服务平台,推动跨平台、跨运输方式、跨区域的开放共享。 -部门、跨区域信息。 提高物流管理服务水平和供需匹配效率,降低物流综合成本。 推广云南邮政快递业大数据平台经验,加强物流服务安全监管和物流活动跟踪监控。 大力推广智能物流装备、无人搬运、智能码垛等数字化技术和数字化产品应用,加快传统仓储设施智能化改造,支持重点物流园区智能化改造。 每年评选两个智慧物流信息平台。 到2024年,建成3个智能仓储示范基地。
4、实施普惠“云用数据赋能智能”工程
推广普惠“上云、用数据赋能智能”服务,推动企业上云上平台,减少技术和资金壁垒,加快企业数字化转型。 引导中小企业加快在线营销、远程协作、数字化办公、智能生产线等应用,由点到面延伸至全服务、全流程数字化转型。 鼓励有条件的大型企业建设一体化数字化平台,加快全价值链业务协同,形成数据驱动的智能决策能力,提高企业整体运营效率和产业链上下游协同效率。 鼓励互联网平台、行业龙头企业等立足自身优势,开放数字资源和能力,帮助传统企业和中小企业实现数字化转型。 依托产业集群、园区、示范基地等推进公共数字化转型促进中心建设,开展数字服务资源条件对接聚合、优质解决方案展示推广等公共服务,人才招聘与培训、检测与测试、行业交流。 鼓励企业和产业联盟建立开放、专业的数字化转型促进中心,为产业链上下游企业和中小微企业提供供需匹配、转型咨询、定制化系统解决方案开发等市场化服务行业内的企业。
(5) 数字服务和治理改进行动
1.数字服务惠及人民
以“最多一跑”、“零跑”为导向,持续迭代“一手机服务”,扩大服务项目覆盖范围和加大下沉力度,持续优化服务流程、精简服务物资,全面提升服务质量。推动高频次服务“零跑”。 完成政府网站集约化建设。 发展智慧教育,依托“云教育”平台,创新“人人在线学习空间”建设和应用模式,有效支撑教师在线备课、学生自主个性化学习、学校精细化诊断分析。 发展数字医疗,加强全民健康平台建设,实现统一号源、在线预约、先诊后结算,促进跨区域诊疗信息互通互认。 发展数字体育,建设数字公共体育服务大数据平台,提升体育数字产业化水平。 有序推进博物馆、文化馆、图书馆等公共文化机构文化遗产资源和馆藏资源数字化,逐步实现全区域数字文献资源共享。 大力推进智慧养老,加强养老服务信息资源规划、管理和应用,提高养老服务信息化水平。 积极推进交通信息服务系统建设,深化数字化公共交通服务,着力建设智慧停车场、智慧服务区,提高人民群众出行便利。 制定全省智慧社区建设指导标准,建设推广未来社区平台。 坚持以人民为中心,聚焦老年人、残疾人等特殊群体以及老幼、边疆、贫困地区面临的“数字鸿沟”问题,加强普惠普惠应用建设数字技术让人民更好分享数字发展成果。 实施智慧广播电视固边工程,推进25个边境县市广播电视网络和平台建设。 支持云南广播电视台“多彩综合媒体中心”等项目建设。 实施“三区三州”广电融合提升工程,丰富数字内容供给。 搭建“云上智慧”平台,打造传媒行业数字化转型示范样板。 建设县级综合媒体中心,构建链接省、州、市、县的全媒体传播体系。
2.数字治理效率提升项目
推进“智慧党建”工程建设,提升数字化治理能力。 打造“云政通”政务协作平台,为公职人员提供安全的信息交换功能,满足公职人员**招聘、**沟通的需求,持续推进线上化、移动化日常办公,推动“一网通”融合应用。机构内部的事情”。 支持昆明等重点州和城市试点“城市大脑”建设,推进城市信息模型(CIM)基础设施建设,有序推进城市基础设施数字化升级改造,实现动态监控、精准化分析、统筹研判、统筹指挥城市治理、科学管理。 支持楚雄市、石林县、开原市国家数字乡村试点建设,支持建设一批省级数字乡村样板,搭建数字乡村治理平台,提升乡村治理和村庄数字化水平级综合服务。 建立经济运行大数据监测分析基础数据库,构建宏观经济、区域经济、产业经济、产业经济等数字统计分析应用,助力提升数字治理效率。 推动金融监管体系数字化建设,提升地方金融监管服务数字化、智能化水平。 打造生态环境保护综合协同管理应用,加强生态环境各要素监测,促进共同治理。 统筹推进智慧边防建设,遵循“有用、实用、有效、好用、可持续”的原则,围绕加强边防、打击跨境犯罪、疫情防控等目标,建立一系列智能感应,智能计算,智能预警的数字防御系统可提高边境控制的可视化水平,数字化和智能,并为全国智能边境防御的建设创建了云南模型。
3.智能县建筑项目
根据“全面改善基础架构,便捷的公共服务和精确的社会治理的智能”的要求,我们将制定标准和准则,以建设智能县,并以有序的方式促进智能县的建设。 巩固新的基础设施支持,促进县公共基础设施的数字建设和转型,并促进5G,宽带和物联网等新基础设施的建设。 提高政府服务的质量,以数字政府的建设为指导,加深政府数据资源的共享,依靠现有的基金会,以深入促进政府信息化的建设,促进“互联网 +政府服务”,并加深“一站式服务”服务。 提高公共服务水平,专注于人民对生产和生活的基本需求,加强标准协调和系统对接,促进数据整合并共享紧急情况,市政,运输,医疗,教育,教育,老年护理和其他公共部门部门,以及继续优化使企业受益并促进人民的数字服务。 提高社会治理的效率,并建立一个数据应用平台,以支持县的健康有效运营以及对紧急情况的快速和聪明的反应。
(6)共享和开放公共数据资源的行动
1.公共数据资源汇总项目
在全省建立公共数据资源目录,加强公共数据聚合,建立政府数据聚合保证机制和基本数据更新链接机制,并阐明数据收集,聚合,存储和共享的数据质量和责任要求。 标准化政府数据的使用并确保政府数据的安全。 构建和改善基本数据库,例如省人口,法律人士,信贷,电子许可,自然资源和空间地理,并促进经济和社交宏数据库以及其他部门业务主题数据库及相关主题数据库的构建。
2.公共数据资源共享和开放项目
建立省级政府数据共享和协调机制,编译政府服务数据共享目录以及供求对接清单,将它们纳入该省综合政府服务平台的运营和管理中,以及该省政府数据共享和交换平台并及时更新它们。 加速共享数据在经济监管,市场监督,社会管理,公共服务,生态环境保护和其他领域中的应用。 建立公共数据的开放目录,并依靠该省的公共数据资源打开平台“一个移动服务”,该省的在线政府服务平台等来促进数据的有序打开。
3.公共数据资源开发和利用项目
指导市场实体探索公共数据资源的开发和利用,扩展公共数据资源开发和利用的方案,探索试点项目,以开发和利用政府公共数据,例如农业,工业,交通,运输,行业,运输,运输,城市管理,金融,医疗保健和电力,并通过行业数据促进深入集成和应用公共数据。 定期举办开放数据创新应用程序竞赛,以促进数字技术和产品的创新应用。
4.公共数据资源市场勘探项目
探索政府数据授权操作模型,并鼓励第三方加深采矿和利用公共数据。 支持Dali县探索和建立一个用于数据元素市场化的试点城市,并促进数据安全和数据元素的综合管理。 研究并证明建立了南亚和东南亚的云南数据循环和交易服务中心,并计划建立全面的数据流通应用程序,共同服务系统集成智能匹配,合规性公证,可信赖的流通,价格生成,跨境渠道,跨境渠道和其他功能。 积极努力实施试点示范项目,例如云南的国家数据元素创新试点区。
(7)数字丝绸之路公开合作行动
1.海关清除促进项目
加速“智能端口”的构建,优化关税效率并提高监管效率。 继续宣传新的海关清除模型,该模型在港口深层集成了“单窗”在线政府服务和“一站式”操作,以实现一次性声明,跨部门共享以及驾驶员信息和车辆信息的无纸关税。 根据法律简化跨境电子商务外汇和收款程序,并促进小型跨境电子商务贸易的发展。 建立全天候的智能关税系统,并使用物联网,人工智能,大数据和其他手段来促进24小时的海关清关,并快速对低风险商品的关注。 促进车辆的“一站式”电子检查和释放系统,简化检查程序,并获得无纸关注和自助服务范围。 大力在两个地方进行了两次检查,在中国洛斯铁路上的两个地方进行了两次检查,并在两个地方进行了两次检查,并建立了一个新的数字港口,并建立了一个新的数字港口,这是中国 - 洛斯铁路港口快速关闭范围的新数字港口。 每年将建立两个省级智能端口演示。
2.“丝绸之路电子商务”特别项目
继续优化和升级云南省跨境电子商务公共服务平台,加强运营和维护保证,改善信息交换渠道,并扩大诸如税收,外汇和融资之类的对接功能。 鼓励企业使用海外社交媒体,简短的视频等来推广产品,并支持跨境电子商务平台为云南商人开放特殊领域。 支持企业为南亚和东南亚建立跨境物流公共信息平台,并逐渐实现该地区国际物流信息的互连和共享。 改善跨境电子商务物流基础设施,利用中国拉斯铁路的开放,加速建立一个智能的国际快车交付型骨干网络,促进国际邮件交易局的省级布局和国际快递邮件监督中心,并增强邮件收集和分销功能。 提高跨境电子商务付款能力,并通过跨境外汇付款资格大力引入领先的付款机构,以在云南设立区域职能中心,以服务跨境电子商务企业的跨境支付。 大力开发在线展览并建立和贸易公平品牌。
3.数字技术与行业国际合作项目
加强数字技术合作,全面发挥中国 - 南亚和东南亚国际技术转移交易网络以及金砖技术转移中心公共服务平台的功能,并加深与邻国的数字技术合作。 在南亚和东南亚建立一个用于数字技术创新和应用的全面服务演示区。 依靠省级国际科学与技术合作基础,例如南亚和东南亚的数字电视演示基础,我们将加强信息技术通信和停靠,举办高级且适用的技术培训课程,并促进国际创新项目合作。 在广播和电视内容,技术,服务和标准(例如计划生产,媒体资产管理,广播和电视5G技术,DTMB-A(数字陆地电视进化技术)标准)和高清定义方面,加强与邻国的交流与合作和超高清电视技术。
加强在数字媒体服务方面的合作,继续扮演合作机制的领导作用,例如兰开甘 - 曼卡(-)合作框架,支持云南大学,云南国籍大学和该省其他高等教育机构,以进行在线教学,培训和交流,加深与其他领域的邻国合作的人才培训和文化交流。 支持国家文化大数据南亚区域中心,云南广播电视以及在线音频大数据系统的构建,并加强数据集成,采矿,分析和应用。 支持无线电电视台的兰开 - 曼卡国国际卫星频道,国际频率和“缅甸吉祥网络”。 支持 和多语言网站“ ”的构建和运营,以加深国际信息交流和相互信任。 支持企业为邻国建立一个“全天候,无时间差”数字内容出口运营商平台,并形成数字内容导出中心。 积极介绍领先的数字媒体公司建立区域运营功能中心,以支持其在南部和东南亚市场的游戏,电子竞技,音乐和动画以及创意IP中的运营,从而创造出虹吸效应并为数字文化出口创造高地。
4.国际通信集线器项目
加速跨境通信光电缆的建设,继续扩大中国洛斯和中国墨西哥跨境光电缆的能力,并促进中国越南Hekou-lao CAI CAI CAI跨境国际通信线的建设。 加速在建造专门的国际互联网数据渠道,并支持 City,Yuxi City以及其他需要申请专用国际互联网数据渠道的州和城市。 将昆明区域国际通信门户网站扩展到***服务局。 到2024年,努力建立的***互联网骨干直接连接点,并完成 ***服务局的申请。
(8)数字业务环境优化行动
1.数字经济政策优化项目
支持数字基础设施构建。 在土地和空间规划,电力和管道设施,公共资源,土地使用,用电成本等方面提供支持。降低通信网络建设和租金成本。
加强财政和税收支持。 协调与各级融资相关的特殊资金,增加对数字经济发展的关键领域,主要企业,重要平台,重要项目,试点示范和专业人才的支持,并根据法律法规,并实施高科技企业,软件,软件公司,小型和微型企业,我们将为风险投资企业提供优惠的税收政策,并建立涵盖工业连锁店的多元化财政和税收支持机制。
强化金融支持。 研究建立省级关键工业投资基金,以支持数字经济等行业的发展,介绍天使投资,风险投资,风险投资,私募股权基金和其他社会资本,并努力为发展建立财务支持系统的数字经济。 我们将进一步促进企业上市,并在数字经济中促进合格的企业,以通过国内外清单,并购和收购以及债券发行来扩大直接融资。 支持数字经济中合格的企业,以在云南省股票交易所列出和筹集资金。 鼓励金融机构创新金融产品并增加对数字经济相关企业的信用支持。
改善公园的支持政策。 相关州和城市依靠各种现有的开发区来促进数字经济企业的集群发展,将在土地使用,网络使用,办公空间,人才公寓等方面为数字经济企业提供优先的支持。 对于省级数字经济公园,实施“一个公园,一个政策”,并根据公园发展的关键点,困难和政策需求实施精确的政策和措施供应。 鼓励企业领导或参与制定数字行业相关标准。 增加在数字经济中具有知识产权优势培养企业的努力。
2.数字经济投资促进项目
为主要数字经济投资促进项目建立省级协调机制,并制定省级数字经济投资促进图。 数字经济的主要州,城市和主要种植公园应集中于数字经济的主要开发方向,确定投资行业,投资目标和投资项目,为关键的数字经济行业制定投资目录,创新投资模型,并吸引许多著名的国内外公司在我们省定居。 。 支持与国内外领先的数字经济公司合作,并鼓励领先的数字经济公司在我们省建立研发中心或分支机构(子公司)。 专注于数字经济领域,选择一组具有巨大发展潜力以增加支持的企业,并培养一组国家和省级制造个人**以及专业和新的“小巨人”企业。 到2024年,将引入30多家行业领先的公司和具有强大行业驱动力的领先公司,高市场份额和巨大的影响力将被引入在云南建立子公司。
三、保障措施
(1)加强组织领导
加强该省主要战略,主要政策以及数字经济发展的主要项目的“数字云南”领导小组的决策领导强大的执行。 省级发展与改革委员会(建立“数字”领先小组的办公室)根据该计划制定了年度工作点,将任务组织为项目,项目清单和具体列表,并分批促进它们,并将其实施滚动基础,并每年进行季度动态监控和半年度定期评估并创建标志性的数字经济成果。 相关省级部门根据责任划分制定特定的实施计划,各州和城市颁布相关的支持政策,制定当地的三年行动实施计划,“墙图操作”,完善时间表,路线图和任务的优先级,增强为了确保关键要素的协调和晋升,每个单位的主要负责任的同志是负责任务实施的**个人。 省统计局领导着建立和改善省级数字经济统计监测系统,并加强对数字经济和工业数字化核心行业的运营监测和分析。 该省的大学和科学研究机构已经协调了内部资源,并结合了各方的资源,以建立许多数字经济研究机构。 建立和改善数字经济专家咨询系统,并加强智力支持,例如计划准备,政策研究和项目评估。
(2)加强人才介绍和培训
依靠省级人才计划,我们将在数字经济领域大力培养和引入人才。 改善人才介绍系统,包括该省急需人才介绍目录的数字经济领域的人才,并改善对人才和解,科学研究住房,儿童教育,医疗和运输的支持。 根据“**人才 +创新团队 +高质量项目”的模型,加速了一组主题***,技术***,创新和企业家团队,高质量的管理才能以及高技能的才能以及高技能的才能数字经济。 为科学研究人员实施“双重就业系统”,并为高端和需求的科学和技术才能探索“多站点实践”。 改善人才培训系统,支持科学研究机构在建立数字经济院士院士工作站和云南的博士后工作站,支持该省的大学和职业教育学院,以加强在数字经济领域建立学科和专业教学平台,以及鼓励企业和培训机构的发展新职业教育和专业技术培训。 提高数字素养,提高公职人员的数字经济业务培训,改善全省各个层次的干部的数字素养,并提高使用数字技术和创新能力的能力。
(3)加强安全保证
建立信息安全系统,建立有关网络安全性的底线思维,并加强基础架构,网络和数据安全系统的同时计划,构建和操作。 实施诸如数据隐私保护,数据分类管理和安全审查之类的系统,并阐明数字经济中数据安全保护的范围,主题,职责和衡量标准。 建立和改善数字经济安全监控和预警系统,加强信息基础架构,应用和数据安全保护,及时掌握数字经济的安全状况,提供预警和通知网络和数据安全威胁以及隐藏危险,并指导安全预防工作。 实施密码应用程序安全评估系统。 每个行业的主管部门应在其各自行业的数字经济领域制定相关