重磅消息！郑州跨境电商综合试验区建设方案公布，2018年河南电商交易额突破1.5万亿

近日，河南省政府印发《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》（以下简称《方案》），标志着郑州跨境电子商务综合试验区建设全面启动。《方案》提出，到2018年，河南省电子商务年交易额突破1.5万亿元，其中跨境电子商务年交易额突破3000亿元。

实现“买全球，卖全球”的目标

按照方案，我省将加快构建信息支撑、物流驱动、线上线下融合、多部门协调联动、通关一体化的跨境电商监管服务新模式，推动专业跨境电商服务企业、外贸企业、产业企业、中小网商等积极参与，第三方跨境电商平台与自建平台相互补充，共同推进B2B、B2C、O2O（线上线下）等多种业务模式联动，扩大出口促转型，扩大进口促消费。

按照规划，到2018年，力争培育50个省级跨境电商培训孵化基地、100个省级跨境电商示范园区，设立100个省级公共海外仓，重点扶持1000家跨境电商企业发展，全省年电子商务交易额突破1.5万亿元，其中跨境电商年交易额突破3000亿元。实现一区多园、一园多点、多主体经营、多种模式发展的跨境电商新格局，整体发展水平在中西部地区名列前茅，探索在中西部地区可复制推广的经验。

跨境电子商务实施将分三步

《方案》明确了我省跨境电子商务综合试验区的实施范围，简单来说就是三步走：立足郑州、分阶段推进、带动全省。

根据《方案》，我省跨境电子商务综合试验区分三期实施：第一期覆盖在跨境电子商务综合试验区“单一窗口”综合服务平台注册备案并在郑州地区开展业务的各类市场主体；第二期扩展至在洛阳、开封、南阳、焦作、三门峡、信阳、新乡等地“单一窗口”综合服务平台注册备案并在洛阳地区开展业务的各类市场主体；第三期扩展至在“单一窗口”综合服务平台注册备案并在全省其他地区开展业务的各类市场主体。

构建“三大平台”“七大体系”

为确保目标实现，《规划》提出重点建设三大平台、七大体系。“三大平台”：一是“单一窗口”综合服务平台。整合河南省商务公共服务云平台、河南电子口岸等公共服务平台资源，建立集海关、税务、外汇、出入境检验检疫、商务、工商、交通、邮政、金融、信保为一体的跨境电商“单一窗口”综合服务平台。二是“综合园区”发展平台。结合我省产业优势，采取一区多园、一园多点布局，高起点、高标准规划建设一批跨境电商综合园区。三是人才培养与企业孵化平台。开展政府、高校、协会、企业合作，建设一批跨境电商实战人才培养基地。 “七个体系”是指跨境电商信息共享体系、跨境电商金融服务体系、跨境电商智能物流体系、跨境电商信用管理体系、跨境电商质量安全体系、跨境电商统计监测体系、跨境电商风险防控体系。

跨境电子商务试验区给郑州带来哪些机遇？

“海淘族”将享受极速配送。河南保税物流中心总经理徐平表示，跨境电商试验区的重要意义在于，很多创新举措将先在郑州试点，特别是“单一窗口”平台的建设，将缩短国际通关、报检时间。海淘族在购买进口商品时，可以享受极速配送，比如一个手机扫码，就能追溯到源头，发货国、途中情况等所有信息都可以查看。

“二次通关”模式买全球货、卖全球货。聚美优品、京东全球购、唯品会、小红书等知名电商均已在郑州设立全国或区域配送中心。河南保税物流中心承担的郑州跨境贸易电商服务试点，在全国率先开创“电商+保税中心+邮政货运监管”的“二次通关”监管模式，是海关总署在全国范围内推广的“郑州蓝图”。未来，更多的跨境电商企业将以“井喷”式聚集郑州，向着“买全球、卖全球”的目标不断迈进。

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词汇表

中国跨境电子商务综合试验区是中国为开展跨境电子商务试点而设立的综合性城区，旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式、信息化建设等方面开展试点，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，解决跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制机制难题，构建跨境电子商务完整产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

中国（郑州）跨境电子商务综合试验区主要包括以河南保税物流中心为核心的跨境贸易电子商务园区，以及新郑综合保税区、出口加工区、一类航空口岸、一类铁路口岸、邮政口岸以及其他政府规划发展跨境贸易电子商务的区域。

发展历史

2012 年 5 月

国家发改委在全国23个电子商务示范城市中选定5个城市开展试点，郑州是全国唯一的跨境贸易电子商务综合试点城市。

2015 年 7 月

2015年上半年全省商务运行新闻发布会上，河南省率先积极申报设立中国（郑州）跨境电子商务综合试验区，并制定了总体申报方案。

2015 年 9 月

在郑州期间，李克强总理专程到河南保税物流中心考察跨境电商企业。

2015 年 12 月 19 日

河南省人民政府办公厅印发通知，要求各部门统筹推进申报建设工作。

2016 年 1 月 6 日

国务院常务会议决定在郑州等12个城市新设立一批跨境电子商务综合试验区，以新模式为外贸发展提供新支撑。

2016 年 5 月 3 日

河南省政府印发《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》，标志着郑州跨境电子商务综合试验区建设全面启动。

附件：方案全文

河南省人民政府

关于印发中国（郑州）跨境电子商务综合试点

关于先行区建设实施方案的通知

豫政[2016]28号

各省辖市人民政府、省直辖县（市）、省人民政府各部门：

《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

河南省人民政府

2016 年 5 月 3 日

中国（郑州）跨境电子商务综合试验区

建设实施方案

建设中国（郑州）跨境电子商务综合试验区（以下简称跨境电子商务综合试验区）是顺应世界经济和国际贸易全球化、信息化趋势，加快政府职能转变，深化内陆地区改革开放的重大战略举措。为全面推进跨境电子商务综合试验区建设，早日实现“买全球、卖全球”的战略目标，根据《国务院关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函[2016]17号）和《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区总体方案》精神，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕国家“一带一路”战略和区域协调发展规划，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用好国内国际“两个市场、两种资源”，着力推进体制创新、管理创新、服务创新，破解跨境电商发展的体制机制障碍，构建跨境电商完整产业链和生态系统，打造新型产业贸易服务链，推动行业健康快速发展。在风险可控的前提下，开展行政审批、税收征管、金融支付、加工贸易转型升级、信用体系建设等领域试点，开展完善跨境电商规则综合试点，为推动全国跨境电商协同发展提供可复制、可推广的经验，丰富完善中国特色跨境电商发展模式，激发大众创业、万众创新活力，培育外贸竞争新优势。

（二）基本原则：

——改革先行，创新发展。突出先行先试，着力深化跨境电商交易、支付、物流、通关、税收、外汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设改革，在职能转变、税收征管、监管模式、交易方式、跨境结算等方面大胆探索，推动跨境电商自由化便利化发展。

——开放合作、转型升级。主动融入“一带一路”建设、供给侧结构性改革等国家重大发展战略，积极服务中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设，深化国内外开放，着力打造一批产业园区平台，培育一批龙头企业，实现国际国内合作和省内产业转型升级良性互动，加快培育外贸竞争新优势，助力“河南制造”更好更快走出去。

——政府引导、市场主导。正确处理政府和市场关系，政府有效引导社会资源，合理配置公共资源，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。加强部门协作和政策协调，实现政府和市场、监管和服务、线上线下有机结合。

——以城市带动乡村发展，促进城乡互动。立足我省实际，推动跨境电商向农村辐射拓展，通过实施“互联网+农业生产”、“互联网+农村消费”、“互联网+农产品贸易”三大农业重大工程，加快电商进农村，扩大农村消费，促进我省食品农产品出口。

——示范带动，逐步规范。及时总结评估试点成果，发挥示范带动作用，在全省复制推广，带动全省跨境电子商务全面创新发展。简政放权、监管结合，坚持“法无明文规定，法无明文规定，法无明文规定”的原则，在发展中规范，在规范中发展，为各类市场主体营造公平竞争的良好营商环境。同时，切实防范试点风险。

（三）功能定位。跨境电子商务综合试验区以推动产业发展为重点，以扩大出口为主攻方向，逐步调节进口；以B2B（企业对企业）模式为发展重点，鼓励企业做大做强，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势；以B2C（企业对消费者）模式为有益补充，助力小微企业发展，促进大众创业、万众创新。

——进出口商品集散交易示范区。充分发挥我省区位优势和铁路、公路、航空综合立体交通物流网络优势，打造国内外干线集散、专线服务、终端配送的物流服务模式，通过多式联运加快形成进出口商品集散交易中心，带动人流、物流流、信息流、资金流集聚流通。

——外贸转型升级试验区。探索“互联网+外贸”新模式，引导传统外贸和制造企业上线，推动产业转型升级，促进出口商品提质增效，扩大自主品牌商品出口，培育提升我省外贸竞争新优势。研究外贸新规则，探索互联网经济下服务贸易、加工贸易发展新模式，推进传统贸易电商化，为外贸转型升级提供新路径、新动力，不断提高参与国际分工的层次和水平。

——监管服务模式创新探索区。大胆简政放权，加强事中事后监管，建设功能齐全、标准统一的跨境电子商务“单一窗口”综合服务平台，实现信息互联互通、监管互认、执法互助。探索建立商品质量安全制度和市场主体失信惩戒机制。在有效监管的同时，不断提高贸易便利化程度。

——内外贸融合发展试验区。统筹推进“两个市场”深度融合，促进“两种资源”自由流动，推动商贸流通、国际物流、国际金融、会展等模式创新，促进各类市场主体共同参与、进出口均衡发展、内外贸有效互补，构建统一开放、竞争有序的市场格局。

（四）实施范围。按照“立足郑州、分阶段推进、带动全省”的总体要求，我省跨境电子商务综合试验区分三阶段实施：第一阶段针对在跨境电子商务综合试验区“单一窗口”综合服务平台注册备案并在郑州开展业务的各类市场主体；第二阶段扩展至在洛阳、开封、南阳、焦作、三门峡、信阳、新乡等地在“单一窗口”综合服务平台注册备案并在当地开展业务的各类市场主体；第三阶段扩展至在省内其他地方在“单一窗口”综合服务平台注册备案并在当地开展业务的各类市场主体。

（五）发展目标。加快构建信息支撑、物流驱动、线上线下融合、多部门协调联动、通关一体化的跨境电商监管服务新模式，推动专业跨境电商服务企业、外贸企业、工业企业、中小网商积极参与，第三方跨境电商平台与自建平台相互补充，B2B、B2C、O2O（线上线下）等多种业务模式联动推进，以扩出口促转型，以扩进口促消费。力争到2018年培育50个省级跨境电商培训孵化基地、100个省级跨境电商示范园区、建立100个省级公共海外仓，重点扶持1000家跨境电商企业发展，全省年电子商务交易额超过1.5万亿元，其中跨境电商年交易额超过3000亿元，实现一区多园、一园多点、多家主体经营、多种模式发展的跨境电商新格局，整体发展水平走在中西部前列，探索在中西部地区可复制推广的经验。

二、主要任务

加快推进跨境电子商务综合试验区建设，结合我省实际，重点建设三大平台、七大体系：

（一）建设“单一窗口”综合服务平台。整合河南商务公共服务云平台、河南电子口岸等公共服务平台资源，建立集海关、税务、外汇、出入境检验检疫、商务、工商、交通运输、邮政、金融、信保等为一体的跨境电商“单一窗口”综合服务平台。其中，河南商务公共服务云平台承担企业注册备案、事中事后监管等职能，河南电子口岸承担企业通关业务职能。不断完善服务功能，实现跨部门、跨行业、跨区域信息共享交换、协同运作，建立政府部门联合监管新模式。引导外贸综合服务企业、电商平台企业等与“单一窗口”综合服务平台对接，形成线上综合服务体系。

（二）打造“综合园区”发展平台。结合我省产业优势，采取一区多园、一园多点布局，高起点、高标准规划建设一批跨境电商综合园区，延伸产业链条，扩大产业规模，形成协同推进、良性竞争、错位发展的格局，打造线下平台，聚集电商平台公司、外贸综合服务公司、电商专业服务公司、电商专业人才等要素，提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务，强力支撑线上“单一窗口”综合服务平台，推动跨境电商线上线下有机融合、相互支撑、联动发展。

（三）建设人才培训和企业孵化平台。开展政校协企合作，建设一批跨境电商实战人才培养基地。完善跨境电商人才公共服务体系，引进一批知名跨境电商人才中介服务机构，形成专业化、国际化的跨境电商人才服务市场。建立跨境电商产业联盟和人才发展联盟，支持众创空间发展，推动人才与企业、项目、资本无缝对接。鼓励跨境电商领域创业创新，为创业者提供场地、人才、技术、资金支持和创业平台孵化服务，推动大众创业、万众创新。

（四）构建跨境电子商务信息共享体系。依托“单一窗口”综合服务平台，统一信息标准规范、信息备案认证、信息管理服务，实现企业“一次备案、多主体共享、全流程使用”，监管部门、金融机构、电商企业、物流企业间信息互联互通，口岸管理部门间信息交换、监管互认、执法互助，为跨境电商信息流、资金流、货物流“三位一体”提供数据技术支撑。

（五）构建跨境电商金融服务体系。发展创新跨境电商金融服务，鼓励金融机构、第三方支付机构、第三方电商平台、外贸综合服务公司等开展合作，为跨境电商交易提供功能齐全、便捷、风险可控的在线支付结算、在线融资、在线保险、在线退税等一站式金融服务；鼓励在跨境电商活动中使用人民币结算，支持银行业金融机构、第三方支付机构创新电子商务跨境人民币业务产品，为跨境电商企业提供优质支付和跨境人民币结算服务。

（六）构建跨境电商智能物流体系。在保税物流中心、综合保税区、出口加工区、郑州新郑国际机场、郑州铁路港、国际邮件监管中心等特定区域建设一批跨境电商仓储物流中心，有条件的地区推动建设跨境电商仓储物流中心。完善口岸物流服务渠道，积极引进规模化、优质国际物流货代企业，提升国际物流货运保障能力。支持物流快递企业对接跨境电商仓储物流中心，支持跨境电商平台对接国家交通物流公共信息平台。充分发挥“多式联运”优势，利用云计算、物联网、大数据等技术，构建互联互通的物流智能信息系统、衔接顺畅的物流仓储网络体系、优质高效的物流作业服务体系等，探索建立优质化、标准化、规范化的跨境电商物流作业流程，实现运输资源高效整合、运输组织无缝衔接，形成布局合理、层级清晰、衔接顺畅、功能齐全的跨境物流分拨配送和运营服务体系。鼓励跨境电商企业建设海外仓、海外服务网点、公共服务平台等。逐步形成纵深吞吐、长辐射、供应链可控、流程规范的跨境电商智能物流体系。

（七）建立跨境电子商务信用管理制度。建立跨境电子商务信用信息数据库，提供电子商务主体身份识别、信用记录查询、商品信息查询、货物运输、贸易信息查询等信用服务。建立监管信用认证与第三方信用服务评价相结合的综合评价体系，记录和积累跨境电子商务综合服务、交易平台、物流仓储公司等企业基础数据。海关、出入境检验检疫、税务、外汇、工商等监管部门按照各自信用认证标准对企业和个人进行信用认证，作为分类分级监管的主要依据；培育和引进一批第三方信用服务机构，通过数据提取、采集、加工分析等方式，为政府和企业提供信息评价服务。实行信用负面清单管理，分类监管，部门共享，有序公开，通过事前准入、事中全面检查、严格监管，为跨境电子商务维护良好的发展环境。

（八）构建跨境电商质量安全体系。建设跨境电商产品质量安全风险监测中心和商品追溯数据库，综合汇聚生产、交易、通关、物流、支付结算、评价等信息。充分利用信息技术开展跨境电商质量安全网络舆情监测，实现跨境电商商品来源可追溯、去向可查、风险可控、责任可追究。

（IX）基于声明列表和平台数据建立跨境电子商务统计监控系统，改善了跨境电子商务交易主题的标准格式并处理有关商品交易，物流许可，财务支付，税收征收和管理的数据数据，并逐渐建立了一个多维和多维综合指数系统，以反映跨境电子商务的运营状态并定期发布。

（10）为跨境电子商务建立风险预防和控制系统。预防和控制风险，对跨境电子商务的整个过程进行专业风险分析，预防和打击跨境电子商务领域的犯罪，有效地预防和控制非生机贸易的经济风险，“洗钱”，数据存储，付款交易，付款交易，网络安全风险，贸易范围的行为，并提供了贸易的风险，并提供了差异，并提供有效的行为。每项改革和创新措施的和控制分析，以有效控制试点测试的风险。

III

（1）促进工业发展。

1.改善该省的跨境电子商务行业计划和空间布局，鼓励和支持各个区域以交错的方式突出其特征并发展，建立许多具有独特功能，工业群和活力的跨境电子商务综合公园，构成了一个完整的跨境电子商务行业链，在线链接构成了在线链接的整合范围，并构成了整体范围的范围。

2.进行河南省跨境电子商务示范公园的种植和认证，并根据诸如工业规模，集聚程度和服务系统等综合因素来培养和认证省级示威公园。

3.支持跨境电子商务全面的公园，以引入领先的国内和外国电子商务企业，并专注于支持世界前100名和国内50个电子商务企业，以建立跨境电子商务总部或地区和功能界的跨境电子商务总部，并在我们各省培养培训，并培养了第三名，并培养了第三名。跨境电子商务支持工业连锁店。

4.大力介绍和培养全面的外贸企业，以向跨境电子商务企业提供全面的服务，例如海关，物流，仓库，融资，检查和测试认证等，以提高跨境电子商务行业的全面服务水平。

5.支持工业企业开展跨境电子商务业务，依靠工业企业和电子商务企业之间的对接活动，鼓励工业企业与跨境电子商务平台和海外企业合作，并扩大海外营销渠道的产品。

6.创新“ +处理贸易”模型，促进处理贸易企业与的深入集成，加快处理贸易公共服务平台的构建，支持建造功能机构，例如研发，采购，分配和处理贸易企业的定居，贸易企业的结算，促进贸易链的扩展，以促进贸易的范围，以提高质量的交易和促进质量的转型和上升和上级和促进效率，并促进了上级和促进。

7.鼓励开发与跨境电子商务行业有关的专业支持服务行业，例如采购，第三方平台，摄影，代理商运营，创造力，促进和培训，以延长工业链，扩大行业的规模，并形成良好的跨境电子商务行业发展生态。

8.鼓励跨境电子商务领域的企业家，并为企业家提供场地，才能，技术，财务支持和企业家平台孵化服务。

9.探索“大数据 +电子商务 +对外贸易”的开发模型。

10.探索“互联网 +农村”开发模式，指导企业，鉴于该省农业行业的特征，建立在线交易平台和农业产品的离线分销中心，并扩大农业产品出口。

（2）优化监管措施。

1. the of a cross- e- , unify , and , the of , Henan Port and other cross- e- , and the of the cross- e- " " , and , , e- , risk , and other for and .

2.加强注册电子商务业务实体的注册和申请管理。

3.打开“单个窗口”的海关前进入系统的声明界面，支持身份验证的用户通过“单窗口”综合服务平台向相关端口管理部门进行一次性声明，并获得自定义清除状态数据。

4.为跨境电子商务交易订单，付款订单，物流订单等制定数据格式标准。

5.努力为“单窗口”全面的服务平台打开检查和隔离的业务系统声明界面，并打开跨境电子商务企业注册查询界面的界面，以打开检查和隔离的业务系统声明界面，以努力打开检查和隔离业务系统声明界面，从而使认证的用户可以直接在“单个窗口的综合服务平台上”在“综合服务”系统中，并通过检验信息进行调查。

6.在整个过程中促进无纸化关税服务服务，并逐渐实现独立的注册，独立的税收声明，自助服务关注，自助服务批准以及企业的主要审核。

7.加强海关与检查之间的合作，以实现一次性声明，一次性检查和一次性发布，并根据执法部门实现全职数据共享，以提高海关批准效率。

8.创新跨境电子商务监督模型，促进对商品贸易和服务贸易的标准化监督流程，进口和出口，并支持在不同业务模型中对商品的方便习惯清除，例如B2B和B2C等邮政商业商业明确的监督站点。

9.进一步简化了声明程序，探索海关分类方法，列表声明，海关许可和适合在线零售的统计方法。

10.简化了在线购买的债券进口商品的一线输入声明程序，并探讨了适合债券零售业务的帐户管理系统的建立。

11.探索适用于跨境电子商务的转运，跨启示和物流方法的建立，研究跨境电子商务的国家海关清算整合，并为跨境电子商务提供海关许可集成和检验以及隔离的集成服务。

12.实施企业信用评分管理，简化具有较高信用评级的企业的海关许可流程，降低抽样比率，将事前监督转换为事后惩罚，并提高海关许可效率。

13.建立在线产品注册信息系统，开放产品注册信息，企业可以通过产品注册信息系统进行注册和查询产品。

14.探索可以适当提高个人用途的个人物品的价值限制的可能性，这些物品可以发送到跨境电子商务飞行员区域。

15.制定跨境电子商务的检查和释放过程规格，并改善了跨境电子商务的检查和隔离工作机制，以加强对检查和隔离政策的研究。积极促进供应商的合格制度宣言，并突出运营企业对质量和安全的主要责任。

16.探索跨境电子商务企业的风险分类和评估，并建立面向风险的监管模型。

17.促进组织代码和项目代码在跨境电子商务产品质量监督领域中的应用，并将数据与国家组织代码数据库和商品信息数据库联系起来。

18.创新“特殊商品港口 +跨境电子商务”业务模型，改善谷物，汽车，水果，肉类，肉类，冷冻和水上产品的指定进口端口的功能，并进行相关的跨境电子商务B2B进口业务。

19.全面的服务平台，供应商，包装和分类公司被允许在特殊的海关监管领域定居，以进行全面的物流，包装和分类以及其他企业。

20.公共安全部为国家公民身份编号查询服务中心而努力开放公民身份信息验证验证验证信息系统的界面，免费提供“单窗口”全面服务平台，免费提供公民身份信息验证服务，并确保“单窗口”全面服务平台可以有效地监督个人交易实体。

21.努力为行业和商业政府开放企业实体信息和企业信用信息披露系统的数据界面，向“单窗口”综合服务平台，提供企业实体信息和企业信用信息查询服务，并满足增强企业信用管理的需求。

22. for the State of to open the tax and data to the " " , and open the , tax by , the of such as goods , , , and , and tax with to the and risks.

23.加强网络和信息安全平台的构建，加深电子身份验证技术的应用，促进数字证书的统一身份验证，实现一个证书用于多种目的以及对不同身份验证技术的跨认证，并形成跨境电子商务网络信任系统，以集成身份验证，授权管理和责任识别和验证。

24.实施国家跨境电子商务零售进口列表，并制定跨境电子商务监管服务的权力和责任清单​​。

（3）改善综合服务。

1.探索并逐步启动一项试点计划，以无纸化的出口回扣管理，并及时及时处理出口纳税折扣。

2.寻求国家税收管理的支持，以暂时免除跨境电子商务零售商品，这些零售商品包括在“单窗口”综合服务平台的监督中，无法获得法律和有效的购买证书。

3.努力通过“单窗口”综合服务平台系统建立中国银行银行监管委员会的支持，通过“单一窗口”综合服务平台获得电子商务交易，海关声明，检查和其他数据，并为跨境电子商务企业提供金融服务。

4.鼓励和支持合格的第三方付款机构通过银行来处理跨境电子商务的外汇和外汇和销售。

5.支持单个电子商务公司开设外汇和解帐户，进一步促进个人贸易的发展。

6.在风险是可控的，积极探索在线融资，保证，保险和其他互联网金融产品和服务的前提下，进行跨境电子商务的创新试点项目，扩大信用保险的覆盖范围

7.将企业注册和信用评级数据接口打开“单窗口”综合服务平台，并支持“单窗口”综合服务平台，以提供相关的注册管理，电子商务信用，风险警告，智能后勤和其他服务，以向监管机构，地方政府和企业提供。

8.计划和建立许多跨境电子商务仓库和物流中心，并在卢阳，，，，和其他情况下，在跨境的后勤公司中，在跨境的杂货店和杂货店的连接中，跨境电子商务和其他地方的跨境电子商务仓库和物流中心的构建。公共信息平台，并鼓励快速交付和物流公司同时进行跨境电子商务服务业务。

9.支持企业通过跨境B2B，海外O2O，跨境B2C模型，建立海外仓库，体验商店以及展览和展览中心，探索海外销售系统的融资和风险保证机制。

10.对于运输部，就数据标准，数据交换等方面，运输部提供了更多支持“单窗口”综合服务平台，并实现了国家运输和物流公共信息平台以及“单窗口”综合服务平台和资源共享的深入集成。

11.支持郑州新月国际机场开设新的国际航线和加密航班，重点关注整个商品的货运航班，并增强直接货运导航能力。

12.努力在中国民航管理中开放郑州的航行权，优先开设第五航空公司，及时研究并开放了第七个航空的权利，鼓励中国和外国航空公司运营国际货运路线，从不断提高航空运费。

13.加速国际邮件分销中心和Henan 物流港口，从外国城市进行了直接飞行的加密，这些飞机与建立了国际邮件交换关系，包括对机场经济综合实验区的整体计划的支持，支持项目土地使用，计划现场选择，计划，基础架构支持。

14.依靠铁路端口，探索“ 候选人+交叉 - 订单E”型号，支持的火车来携带国际邮件，鼓励该省的交叉 - 订单E - ，以通过Zheng Ou进行货物，以提高Zheng 边境E - 和欧洲的跨境E -

15.在国内外，建造多模式运输监督中心，指导大型物流集成商参与多模式运输资源的整合，建立港口和特殊海关监管区域之间的集成海关清除物流系统，并实现航空，铁路，铁路与港口之间的无缝连接。

16.为国家邮局和中国邮政集团公司的支持而努力，加速了国际邮政港口的建设，协调外国邮政公司，以增加交易所的直接密封。

17.依靠“单窗口”综合服务平台，构建跨境E-商业信用信息数据库，并提供诸如跨境E-商业主题身份身份，信用记录查询，产品信息查询，货物运输和贸易信息查询之类的信用服务。

18.制定公共信贷管理，建立信用评估系统和个人信用评估系统的负面列表，并为企业，付款企业，相关监管场所以及执行跨境E-商务的国内居民进行信用评级，并建立企业和个人实用性列表，并禁止交叉或限制或限制跨境- - e -c -c -c -c -c -c -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C -C。

19.建立一个e -值得信赖的交易环境，建立跨境E-商务企业的信用信息数据库，并通过集成和收集业务注册信息，申请信息，行政惩罚信息，操作异常信息以及严重的非法企业信息，向“单窗口”全面服务平台提供查询服务。

20.鼓励建立“信用风险池”。

21.执行跨境电子商务统计的飞行员，探索跨境E-商业统计系统的建立，逐渐形成跨境E-商业综合索引系统并定期发布。

（4）促进“双重创新”方面。

1.加深商业系统的改革，加速工业和商业业务许可证，组织代码证书，税收注册证书“三个证书”和“一张照片和一张代码”，实施“第一个by -by -by -by -，然后是证书”改革，并促进了整个工业的电子登记和电子业务许可。

2.瞄准市场需求，采用定向培训方法，进行政府，大学，协会和企业合作，建立许多实用的人才培训基础，专注于支持省和国家示范基地（中心）建设，并为跨境E - 的发展提供了发展。

3.实施国家电子商务专业和技术人员知识更新项目，并鼓励社会培训机构和企业为该省的高级行业，著名产品和骨干企业进行跨境E-商务的特殊培训。

4.实施跨境电子商务才能“吸引凤凰并重返巢穴”，重点是动员，吸引高级人才以及该省以外的电子商务的出色应用才能发展，并根据当前的政策提供奖励和生活补贴。

5.改善跨境E-商务人才的公共服务系统，介绍许多著名的跨境E-商业人才中介机构，以组建专业和国际跨境E - e - - 服务市场。

（5）探索跨境E-商业的新规则。

1.研究和制定国际通用规则，这些规则符合跨境电子商务的发展，并包括国际贸易谈判的内容。

2. the of cross - e - , cross - e - after -sales and , study and the and for in cross - e -, and the and of and rules in the field of cross - e - in the field of cross - e - .

3.研究和制定跨境电子商标权利的标准和管理措施。

4.促进建立区域跨境电子商务行业组织，发挥行业组织在政府和企业之间的桥梁中的作用，并指导企业进行竞争和法律行动。

5.建立一个由河南省的跨境E-商业标准化的技术委员会，在我们省制定跨境E-商务的相关标准，并为跨境E-商务建立标准系统。

6.建立河南省的跨境E-商业专家委员会，加强跨境E-通信政策的研究，并为政府决策提供参考基础。

四、保障措施

（1）在各个层面和相关部门都可以加强组织领导力，我们必须对跨境电子商务的发展非常重要，从而有效地增强了任务和责任感，并包括跨境E-订购E-委托人全面的测试领域中的重要时间表。该办公室位于省级商务部。

（2）实施工作责任应发挥领导作用，研究并建立跨境E-社会全面的实验领域的工作机制，协调相关的部门，以加强与州政府部门的报告和沟通，指导当地研究并在当地交叉 - 社区开发计划，以确保各个行业的行动，并确保各个行动，并确保各个行动的行动，并确保各个行动。进一步完善任务，制定工作计划和进度安排，并澄清劳动分工并执行职责。

（3）加强政策支持。

（4）创建法律业务环境。